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江苏中冠:开展环境监测助推环保事业发展
作者:江苏中冠环保科技有限公司    发布于:2013-01-09 08:49:05    文字:【】【】【
摘要:江苏中冠:开展环境监测助推环保事业发展
江苏中冠环保内容导读:开展环境监测是环保事业的基础性工作。随着经济社会快速发展,环保工作压力日趋增大,探索环境监测如何扎实助推环保工作,更好地为环境管理决策、服务科学发展发挥积极作用,是各级环保部门面对的重要课题。
  
  我国环境监测工作仍然滞后,主要面临以下问题:
  
  一是环境监测工作缺乏有效的管理体制和机制。在我国,环保、质检、水利、卫生等部门都有权力进行环境监测。但是,长期以来由于缺乏一套统一的环境监测分析方法、技术规范和评价标准,环境监测部门之间各自为政、相互推诿,缺乏有效的协调和良好的沟通机制,导致部分环境监测工作重复进行,监测信息多头发布,造成人力资源和财力资源的多重浪费。
  
  二是人才队伍建设不足,监测技术实力欠缺。基层环境监测部门在机构、编制和监测硬件设施等方面,远远不能满足工作任务需要。基层队伍存在人员少、专业人才欠缺、人员队伍不稳定等现象,导致基层监测站任务繁重、工作效率不高,严重影响了工作开展。
  
  三是环境监测与环境管理存在脱节现象。各级监测站是环保局下属事业单位,承担了例行监测、监督性监测、环评监测等业务。由于未得到及时、有效统计分析,影响了环境信息发布的快捷性、准确性,导致环境管理工作不能顺利开展。
  
  四是监测人员作风建设急需加强。部分基层监测站在编人员学历水平偏低、年龄结构不合理、工作任务专业性不强,严重影响环境监测工作顺利推进。
  
  笔者提出以下几方面建议:
  
  以创新管理模式为契机,切实提升环境监测工作水平。各级环境监测站应加快推进环境监测标准化建设步伐,以计量认证工作为抓手,加强环境监测基础能力建设,为环境管理提供硬实力支撑。要加强与质检、水利、卫生等部门的沟通,统一监测分析方法、技术规范和评价标准,协调监测数据的发布与共享,做到环境监测数据切实有效。
  
  以"三个说清"为环境保护的根本任务,切实提升环境管理能力。根据环境监测基础数据准确分析辖区污染源排污状况,分析环境质量变化趋势,把握潜在的环境风险因子。健全环境监测目标管理体制,狠抓责任落实,强化目标考核,为各项环境监测工作顺利开展提供制度保障。把改善环境质量作为环境保护工作的根本出发点和落脚点,紧扣当前环境保护工作重点任务,不断提高、支撑环保工作为民服务水平和环境管理决策水平。
  
  以技术为支撑,以数据为准绳,切实提高环保工作的软实力。按照计量认证体系要求,以计量认证首次评审、监督评审和复查评审为契机,加强对环境监测的质量管理,不断完善和改造环境质量体系,规范监测工作的程序,提高监测数据的质量水平。根据国家《环境监测管理办法》、《环境监测质量管理规定》要求,积极参与环境监测机构能力认定,为环境管理提供准确、有效的环境监测数据。积极参与对监测总站、省(市)监测项目的各项考核,对考核结果的准确度进行全面分析,并提出切实有效的控制措施,确保监测数据的代表性、准确性和权威性,进而提高监测数据的公信力。
  
  加强人才队伍作风建设,努力造就高素质的环境监测队伍。一方面,立足提高监测业务技术水平,引进和培养一大批能够满足监测预警体系要求的高素质、懂业务的各类管理和技术人才,规范用人进出机制。另一方面,充分调动监测人员的积极性、主动性和创造性,加大政治、理论学习力度,切实加强党风廉政建设,努力造就一支政治素质高、业务能力强、有战斗力的环境监测队伍。完善内外监督考核机制,严查环境监测不作为行为。

(来源:中国环境报)

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